UCHWAŁA NR XLVIII/14/06
RADY MIEJSKIEJ w SZCZAWNIE ZDROJU
z dnia 29 maja 2006 r.

w sprawie uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 rok

	Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.                          o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz.U. Nr 142; poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 41 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. 
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity  z 2002 r. Dz.U. Nr 147; poz. 1231 z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 r. Nr 179; poz. 1485), Rada Miejska w Szczawnie Zdroju, uchwala:

§ 1.

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 rok, który stanowi załącznik do uchwały.

§ 2.

Z dniem wejścia w życie traci moc Uchwała Nr XLIII/35/05 z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH oraz PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na 2006 rok.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szczawna Zdroju.

§ 4.

Uchwała podlega opublikowaniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego i wchodzi         w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do Uchwały Nr XLVIII/14/06
                                                                                                           Rady Miejskiej w Szczawnie Zdroju
                                                                                    z dnia 29 maja 2006 r.

PROGRAM PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
dla Szczawna Zdroju na 2006 rok.

	Do 2005 roku  corocznie uchwalany był przez Radę Miejską Program Profilaktyki       i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ustawa z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii nałożyła na Gminy obowiązek opracowywania także Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Ze względu na fakt, iż z merytorycznego punktu widzenia  zdecydowana większość zadań, adresatów działań i realizatorów jest wspólna dla obu Programów,  uzasadnionym jest utworzenie jednego Programu. 
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Szczawna Zdroju na 2006 rok zawiera zadania wynikające    z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity z 2002 r. Dz.U. Nr 147; poz. 1231, z późn. zm.) oraz ustawy   z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485), które nakładają na Gminę obowiązki związane z prowadzeniem działań polegających na:
-	profilaktyce w zakresie uzależnień;
-	ograniczeniu spożycia napojów alkoholowych i narkotyków;
-	zwiększeniu dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu          i narkotyków;
-	udzielaniu rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; 
-	prowadzeniu profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach socjoterapeutycznych;
-	wspieraniu zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie centrów lub klubów integracji społecznej;
-	wspomaganiu działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów społecznych;
-	podejmowaniu interwencji w stosunku do osób, które nie poddają się leczeniu odwykowemu; 
-	występowaniu przed sądem w  charakterze oskarżyciela publicznego. 

Realizacja tych zadań prowadzona jest w oparciu o program uchwalony przez Radę Miejską. 

§1.

PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
ROZDZIAŁ I
Diagnoza problemów związanych z nadużywaniem alkoholu:

1)	szkody u młodzieży pijącej alkohol:
a)	wczesna inicjacja,
b)	pogorszenie stanu zdrowia,
c)	zahamowanie rozwoju psychofizycznego,
d)	straty rozwojowe;
2)	szkody u dorosłych pijących alkohol:
a)	uzależnienie,
b)	nadużywanie alkoholu,
c)	uszkodzenie zdrowia;
3)	szkody u członków rodziny z problemem alkoholowym:
a)	demoralizacja,
b)	ubóstwo, 
c)	zjawisko przemocy;
4)	naruszenie prawa i porządku publicznego przez osoby nietrzeźwe:
a)	znaczna ilość przestępstw i wykroczeń popełniana przez osoby w stanie nietrzeźwości,
b)	przemoc w rodzinie,
c)	prowadzenie pojazdów w stanie spożycia alkoholu;
5)	naruszenie prawa związanego z obrotem alkoholem:
a)	sprzedaż alkoholu osobom nieletnim i nietrzeźwym;
6)	brak wiedzy i nieprawidłowe postawy w związku z alkoholem.
ROZDZIAŁ II
Cele Programu w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych:

1)	ograniczenie spożycia napojów alkoholowych,
2)	zwiększenie pomocy prawnej i socjoterapeutycznej dla osób nadużywających alkoholu 
i ich rodzin,
3)	współpraca i wspieranie środowisk działających na rzecz profilaktyki,
4)	realizacja programów psychoedukacyjnych wpływających na postawy i zachowania ważne dla zdrowia, w szczególności wśród młodzieży i grup podwyższonego ryzyka,
5)	zmniejszenie skutków nadużywania napojów alkoholowych, a w szczególności przemocy 
w rodzinie,
6)	zmiana zachowań i postaw wobec alkoholu, zwłaszcza przez osoby młode.
ROZDZIAŁ III
Zadania Gminy do realizacji w ramach programu:

1) udzielanie osobom uzależnionym od alkoholu pomocy terapeutycznej w celu podjęcia leczenia odwykowego, przede wszystkim poprzez punkty konsultacyjne,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnienia od alkoholu pomocy psychospołecznej i prawnej,
3) realizowanie programów profilaktycznych i edukacyjnych  kierowanych do dzieci                  i młodzieży,
4) zapewnienie funkcjonowania świetlicy opiekuńczo – wychowawczej  dla dzieci                      i młodzieży z rodzin uzależnionych,
5) dożywianie dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
6) organizowanie imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych promujących zdrowy styl życia,
7) wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień, tj.: wsparcie materialne, edukacyjne i lokalowe tych podmiotów, które statutowo zajmują się rozwiązywaniem problemów uzależnień,
8) wspomaganie organizatorów realizujących różne formy spędzania wolnego czasu, w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych, programów profilaktycznych podczas ferii i wakacji,
9) upowszechnienie stosowania procedury „niebieskiej karty”,
10) współpraca z Policją i Strażą Miejską w celu koordynacji działań w zakresie rozpoznawania zjawiska uzależnienia alkoholowego od strony łamania prawa i przejawów agresji, szczególnie wobec rodziny, 
11) budowanie skutecznych form kontroli i współpracy z placówkami, które prowadzą sprzedaż lub podaż napojów alkoholowych,
12) dofinansowywanie udziału w szkoleniach i konferencjach służących podnoszeniu kwalifikacji osób współpracujących z uzależnionymi i ich rodzinami,
13) prowadzenie akcji informacyjnej na terenie Gminy o możliwościach uzyskania pomocy prawnej i psychologicznej.
ROZDZIAŁ IV
Realizatorzy Programu

Realizację Programu w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych powierza się Ośrodkowi Pomocy Społecznej przy współpracy z pozostałymi jednostkami organizacyjnymi Gminy.
ROZDZIAŁ V
Źródło finansowania

Źródłem finansowania zadań Programu są dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz dochody z opłat za wydane na podstawie art. 18 lub art. 181 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
ROZDZIAŁ VI
Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2006 roku 

Członkom Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział                  w posiedzeniach oraz innych pracach Komisji przysługuje miesięczne wynagrodzenie zryczałtowane w wysokości 230 zł (dwieście trzydzieści złotych). 

§2.

PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII
ROZDZIAŁ I
Diagnoza problemów związanych z używaniem narkotyków:

naruszanie prawa związanego z nielegalnym obrotem narkotykami,
szkody wynikające z narkotyzowana się młodzieży.
ROZDZIAŁ II
Cele Programu w zakresie przeciwdziałania narkomanii:

1)    ograniczenia występowania zjawiska narkomanii, zwłaszcza wśród młodzieży,
2)    ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych narkomanii.
ROZDZIAŁ III
Zadania Gminy do realizacji w ramach programu:

1)   zwiększenie dostępu osobom uzależnionym od narkotyków do pomocy  specjalistycznej pomocy terapeutycznej,
2)   profilaktyka i rozwiązywanie problemów narkomanii, w szczególności wśród dzieci              i młodzieży oraz osób zagrożonych uzależnieniem poprzez:
a)  wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów wychowawczych jednostek organizacyjnych w systemie oświaty,
        b)  prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów,
        c)  wspieranie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci               
         i  młodzieży
d)  prowadzenie działań na rzecz dożywiania dzieci w szkołach uczestniczących                      w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
udzielanie pomocy społecznej i prawnej osobom uzależnionym od narkotyków oraz ich rodzinom,
ułatwianie dostępu do leczenia oraz reintegracji społecznej,
prowadzenie działalności profilaktycznej i informacyjnej, edukacyjnej a także szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, polegającej na:
  a)  promocji zdrowego stylu życia,
          b) informowanie o szkodliwości środków i substancji, których używanie może     
              prowadzić do narkomanii,
 c) edukacji psychologicznej,
         d)  edukacji  prawnej,
 e)  działaniach interwencyjnych;
wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w zakresie  zapobiegania narkomanii,
pomoc społeczna osobom uzależnionym i ich rodzinom dotkniętym ubóstwem i brakiem integracji ze społeczeństwem, 
integrowanie osób uzależnionych ze społeczeństwem z wykorzystaniem pracy socjalnej,
działania zmierzające do ograniczenia szkód zdrowotnych i społecznych narkomanii,
kontrolowanie upraw maku i konopi, a w przypadku stwierdzenia uprawiania w sposób niezgodny z art. 46 i 47 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, wydanie nakazu zniszczenia tych upraw.
ROZDZIAŁ IV
Realizatorzy Programu

Realizację Programu w zakresie przeciwdziałania narkomanii powierza się Ośrodkowi Pomocy Społecznej. Partnerami w realizacji programu są pozostałe jednostki organizacyjne Gminy.  
ROZDZIAŁ V
Źródło finansowania

Źródłem finansowania zadań Programu są dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz z opłat za wydane na podstawie art. 18 lub art. 181 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.